本年秋冬童装将引进保健型面料 作为亚洲纺织财产的后起之秀，近几年来孟加拉国纺织产物在国际纺织品市场上有较强的竞争力。因为该国纺织也汗青悠长，加上当局公道有序的纺织财产成长计谋，孟加拉国正日趋成为亚洲地域纺织年夜国。纺织业是孟今朝首要的制造业，属孟支柱财产之一。孟有关部分统计的纺织服装加工企业达4000多家，连同上下流从业人员达480多万。纺织业的兴衰直接影响孟国就业状态、不变、减贫甚至孟国平易近经济成长，是以可以说是孟经济的生命线。 受人平易近币升值、配额限制、各类关税和商业壁垒等影响，我国纺织企业纷纭走出国门，到非洲、东南美和亚洲一些国度投资设厂，以求到达"规避障碍，曲线出口"的目标。为帮忙我国企业更好地领会孟加拉市场，笔者感觉有需要对我企业投资孟加拉国纺织业利弊作进一步阐发，但愿此文几多能为我纺织企业"走出去"供给一些参考。 1、首要有益身分 （一）中国当局对纺织企业"走出去"的撑持和孟加拉国当局的吸引投资的积极立场 1、中国当局对纺织企业"走出去"的撑持 中国当局多年来一向高度正视企业"走出去"，特别是积极指导和鞭策纺织企业对外投资，为此，国度前后制定了一系列政策。现扼要介绍以下： ①、1999年，国度出台了一系列鼓动勉励企业展开境外加工商业政策。首要触及5 个方面：投资便当化办法、鞭策银行动纺织企业"走出去"优先供给贷款撑持、什金博体育物投资享受一般商业项下的出口退税、外汇撑持和国度对企业在国内银行获得（非优惠的）人平易近币中持久贷款和周转外汇贷款赐与全额贴息，贴息按现实贷款刻日计较，最长不跨越3年。 ②2005年，财务部、商务部结合下发了《对外经济手艺合作专项资金治理法子》（财企[2005] 255号）。撑持标的目的有三个：一是对对外经济手艺合作企业前期费用进行直接津贴。对纺织企业境外投资来讲，前期费用是指企业在项目地点国注册境外企业之前产生的相干费用 ，包罗项目可行性研究陈述编制费、手艺和商务咨询费，津贴费用比例原则上不跨越申请企业现实付出费用的50%；二是对企业银行中持久贷款赐与不跨越5年的贴息撑持。三是对企业的境外运营费用赐与津贴。 ③2006年，国度决议将纺织品出口征税收入用在撑持纺织企业改变外商业增加体例和纺织企业"走出去"，实现原产地多元化。7月26日，财务部、发改委、商务部结合下发了《关在增进我国纺织行业改变外贸增加体例撑持纺织企业"走出去"相干政策的通知》。撑持海外纺织工业园区扶植，首要包罗制订园区扶植贷款贴息专项政策，对园区扶植企业为入园纺织企业供给的平整地盘、专用厂房和公共办事举措措施扶植等赐与专项补助，对园区扶植企业为入园纺织企业供给办事赐与定额补助，指导纺织企业集群式进入。撑持有实力的纺织企业"走出去"，到海外投资设厂，实现原产地多元化。重点鼓动勉励有配套根本的纺织服装企业集群式进入境外纺织工业园区投资办厂。对企业手艺研发、咨询办事、可行性研究和项目评估、常识产权庇护和与"走出去"相干的前期费用等方面赐与帮助，以下降入园纺织企业投资本钱。对企业在境外设立营销收集可以赐与恰当帮助。同时，对为纺织企业"走出去"供给组织调和、推行办事的中介组织和龙头企业予以恰当撑持。 2、孟加拉国当局对吸引投资的积极立场 在使馆工作时代，我们常常接管国内诸多企业咨询。扳谈中我们发现，凡初次拜访孟加拉者，心中对孟加拉国的印象年夜多是一个政局动荡，治安不力，爆炸频仍且受天然灾难困扰的不发财国度，选择在如许的国度投资他们心存疑虑。需要指出的是，孟政治场面地步历来确切动荡，在朝党与在野党斗争剧烈，但此点对外国投资者并没有太年夜影响。孟国内资本匮乏，农业成长程度有限，工业出产相对掉队，孟当局认为吸引外国投资，能借以提高国内相干行业出产程度，解决国内重大充裕劳动力的就业问题，从而到达成长国度经济，改良人平易近糊口状态的目标。在这类布景下，孟不管哪一个党派上台在朝，都无一破例正视吸引投资。他们尽力改良投资情况，重视对投资者生命和财富平安的庇护。事实上，在孟投资的外国公平易近，很少传闻其生命和财富平安曾遭到要挟。 以下，我将扼要介绍孟加拉国当局出台旨在庇护投资者好处的法令律例和相干政策办法。 ①法令根据：为庇护投资者好处，孟前后出台以下法令: Ⅰ、1980年外国平易近营企业投资法 (The Foreign Private Investment (Promotional & Protection) Act-1980) Ⅱ、1980年孟加拉出口加工区法 (The Bangladesh Export Processing Zones Authority Act 1980) Ⅲ、1989年投资法 (The Investment Board act-1989) Ⅳ、1994年公司法 (The Companies Act 1994) Ⅴ、1996年孟加拉平易近营出口加工区划定 (The Bangladesh Private Export Processing Zones Act, 1996) Ⅵ、2005年财产政策 (The Industrial Policy-2005) ②政策办法 孟奉行投资自由化政策，鼓动勉励私家投资和外商投资。按照世界银行评估陈述，孟加拉国是南亚地域投资政策最自由的国度的之一。 投资鼓动勉励政策： Ⅰ、在投资准入方面，赴孟投资只须到孟加拉投资局打点挂号注册便可，不必事前核准；对在孟出口加工区内进行的投资，则受"孟加拉出口加工区治理局"管辖； Ⅱ、对外国投资者实行税收减免；出口加工区内企业从贸易出产之日起运营跨越10年，所得收入免税(区外免收入税5年)，假如不肯利用免税期的优惠政策，则可享受快速折旧法；对已享受免税期的企业，其扩大投资还可享受第二年80％折旧、第三年20％折旧的优惠；对一般企业，其早期扶植或现有工业项目标革新、更新或扩建所需进口的本钱机械和10％之内的零配件只须交纳7.5%的进口税和必然的补偿包管金（可退还）；本钱机械进口全数免缴增值税；外国贷款利钱免税；特许权利用费、手艺让渡费和手艺办事费等免税；聘请的外国手艺人员免征三年所得税；外国人持有的股分向孟加拉银行外汇治理局完税后，可向当地股分持有者或投资者让渡，其本钱收入免税。 Ⅲ、对外国投资主体实行国平易近待遇。 Ⅳ、投资范畴很是开放。 Ⅴ、对本钱形态和股权比例无穷制，外国投资者可以享有100％股权。 Ⅵ、包管外国投资不被无偿国有化和征收。 Ⅶ、包管投本钱金、利润和盈利可汇回本国。 3、双边投资庇护 ①避免两重征税双边协议(Bilateral Agreements For Avoidance of Double Taxation):孟加拉国已与以下国度签定避免两重征税双边协议：中国、巴基斯坦、加拿年夜、波兰、比利时、罗马尼亚、丹麦、新加坡、法国、韩国、德国、斯里兰卡、印度、瑞典、意年夜利等 ②关在鼓动勉励和庇护彼此投资的协议 孟加拉国已与以下国度签定近似协议：中国、比利时、波兰、韩国、法国、罗马尼亚、德国、瑞士、爱尔兰、泰国、意年夜利、荷兰、日本、土耳其、马来西亚、英国、巴基斯坦、美国、菲律宾、乌兹别克斯坦等。 ③其它公约、组织：孟加拉国还加入了多国投资庇护组织(Multilateral Investment Guarantee Agency, MIGA)，美国海外私家投资组织(Overseas Private Investment Corporation, OPIC)，世界常识产权组织(World Intellectual Property Organization, WIPO)，国际投资争议解决中间(International Centre for Settlement of Investment Disputes, ICSID) （二）孟加拉国所具有的比力优势 1、人力资本方面 我国劳动力市排场临窘境： 我国劳动密集型财产的经济增加带动了对劳动力需求的刚性增加。最近几年来，我国良多地域呈现劳动力欠缺现象。单就广东省而言，该省今朝最少还250万个工作岗亭没有人来填充。其他如江苏、浙江和山东等省也一样面对着缺少及格工人的严重情势。事实上，中国正面对着有限的劳动力供给。另外一方面，我国劳动力本钱优势不竭削弱，特殊是沿海地域，劳动力本钱不竭扩年夜，快速接近每小时1美元的门坎。 孟加拉国劳动力市场优势： 孟加拉国仅14万多平方千米的地盘，却孕育了1.4亿的重大生齿。据世界生齿打算署统计，该国是全球生齿密度最年夜的国度。因为持久受英殖平易近统治的影响，该国英语较普和。是以，孟具有足够且具有必然英语沟通能力的劳动力资本残剩。人多地少的孟加拉国经济成长程度相对较低，其劳动力价钱也相对低廉，工资极具竞争力（孟划定纺织企业最低工资尺度为1662塔卡，约合人平易近币180元），这恰是孟市场吸引年夜量外来投资的要害身分之一。 2、配额、关税和其他商业壁垒方面 孟加拉裁缝出口目标国首要为欧盟、美国、日本、Australia、加拿年夜等国，而这些国度所赐与孟加拉的优惠待遇以下： ①按照欧盟"普惠制"和"EBA"轨制（除兵器外所有商品），孟在欧盟市场享有免配额、免关税优惠待遇，即便在"后配额时期"，这些优惠待遇仍将保存，这是孟国纺织业优在其它竞争者的首要优势。 ②孟纺织品在2004年和之前取得了加拿年夜、挪威、日本、新西兰、Australia的免关税、免配额市场准入优惠待遇。 ③在美国市场上，孟有30个种别的裁缝产物遭到配额限制，比中国的受限产物种类要少很多。最近几年来，孟当局一向在积极游说美国赐与孟服装零关税准入(与其他33个南撒哈拉和加勒比海最欠发财国度一样)。据孟官员称美国对此已有所松动。 下面我们单就关税和所得税一项阐发选择在孟加拉投资裁缝企业的重年夜利好： ①孟加拉国的所得税税率为37.5％。但对外国投资者而言，此税可免起码5年。若选择在孟加拉国出口加工区投资制衣企业，可免收入税10年，区外投资因地域分歧别离为5年（达卡和吉年夜港）、7年（孟其他各区和吉年夜港山区）。 ②若在孟设立的裁缝企业利用孟加拉国产布疋比例达70％以上，则可100％获得孟加拉国原产地证，而对具有孟加拉国原产地证的纺织品，欧盟进口商可以享受13.5％的退税。 ③据统计，中国纺织品出口日本、加拿年夜和Australia等市场，约需付出18％－23％摆布的进出口关税，而孟加拉纺织品出口以上国度享受零关税待遇。 单从以上三点可以看出，中国裁缝企业若想在价钱上与孟加拉国近似企业或在孟投资的外国纺织企业竞争，其劣势是不言而喻的。从另外一方面而言，在孟投资裁缝制造业，不但没有配额的束厄局促，还享有使人心动的利润空间。 从商业壁垒方面来看，为避免中国纺织品年夜量涌入造成对本国纺织企业的庞大冲击，欧美最近几年来对中国纺织品进口所采纳的限制办法不乏其人。固然在2007年末和2008年末中欧、中美纺织品和谈接踵到期，但欧美将来在商业布施方面会出甚么牌，今朝不得而知。业内遍及认为，欧美不会等闲抛却商业庇护手段来限制中国的纺织品，中国纺织行业在国际商业情况下不会是一路坦途。反不雅孟加拉国纺织企业，因为有"不发财国度"的庇护伞，至今没有任何一家企业以"推销"等名目遭投诉，这些企业天天津津乐道地享受着各发财国度赐与的各项优惠待遇，只想着若何进一步扩年夜出产，底子不必斟酌商业壁垒的问题。 3、两国出口市场的堆叠 孟加拉的机织裁缝约44％出口欧盟，约49％出口美国，其他部门首要出口日本、加拿年夜、Australia，世界其他国度年夜约只占其出口总量的1.6％；其出口的针织裁缝中，约59％输往欧盟，约34％输往美国，其他部门首要出口日本、加拿年夜、Australia，世界其他国度年夜约也只占其出口总量的1.8％。 我国纺织品的首要出口市场是欧盟、美国和日本，占我国纺织品出口总额的40％以上。不言而喻，孟加拉国纺织品的出口市场与中国近似。我们可以试想，假如中国纺织企业避建国内的盲目竞争、劳工不足的困扰、配额的缺口和名目繁多的商业壁垒，转而投向孟加拉国成立本身的加工基地，不便可以取得较年夜的利润空间，且轻松进入美欧等国市场了吗？ 4、孟国内市场对纺织原材料和纺织机械的庞大需求 ①孟纺织装备和纱线、布疋的年夜额缺口给我企业带来机缘 孟国内布疋、纱线等原料供给不足。孟加拉国布疋产物的产量几近每一年均有两位数的增加幅度。因为市场需求兴旺，仅能知足50%摆布的需求，现每一年还20多亿平方米的缺口，预估在无新增产能的状态下，此缺口在2008年度将跨越30亿平方米。纱线方面也一样面对供给不足的环境，孟今朝的产量约为30多万吨/年，占需求量的40%感化，每一年有40多万吨缺口。为缩小供需缺口，孟加拉国在将来将本身投资或吸引外资成立一系列的纺纱织布厂，这无疑给我国的纺纱企业带来庞大的投资机遇。 ②中国纺织机械在孟市场前景广漠 中国纺织机械工业最近几年来成长很是敏捷，不但是细纱机，并且其他装备好比清梳联、精梳机、并条机、粗纱机、络筒机和某些化纤装备等，在产物质量、靠得住性方面等都完全可以知足孟加拉客户的需求。今朝，孟良多纺织厂利用的都是德国、日本等国度的装备。虽然说机能优胜，但价钱昂贵。因为中国纺机在价钱上具有绝对的竞争优势，估计在孟纺机市场上的份额愈来愈年夜。 ③中国染整行业在孟市场前景看好 孟阔幅面料和针织品的出产能力、印染后清算能力严重不足。在棉花、棉纱和织布能力畸形成长矛盾没有获得减缓的环境下，年夜量急需加工的坯布与印染后清算能力严重不足之间的矛盾日趋凸起。使人为难的是，在孟服装加工企业为取得原产地证，不能不利用跨越70％的当地原料，因为孟加工或进口的年夜量坯布得不到应有的加工和处置，服装加工企业常常没法知足服装出产的面料需求而致使交货延期。据孟裁缝制造和出口商协会统计，孟今朝另有跨越20亿平米的染整缺口需要弥补，这给我国染整企业留下较年夜的步履空间。 2、首要晦气身分 （一）孟纺织原料依靠进口 孟地少人多，农人底子不肯意将有限的地盘莳植棉花，造成纺纱原料严重依靠进口，这是孟加拉纺织工业成长碰到的最浩劫题。据统计，孟加拉纺织工业用棉的95％、织布用纱的80％和印染用坯布的70％多都需经由过程进口来知足。是以，孟纺织原料供给对进口市场严重依靠，假如国际市场棉供给重要，必定致使孟当地布料供给吃紧，在孟服装投资企业势必面对不能不年夜量进口布料但却很难取得原产地证的为难场合排场。 （二）孟根本举措措施严重掉队 孟加拉国水、电、气供给、交通运输、口岸等根本举措措施亏弱。亚洲开辟银即将吉年夜港称为"供给链上的死结"。一个集装箱在港时候平均为15天。碰到口岸拥堵或工人罢工，30天以上都可能没法出货或提货。为信守合同定期交货，出口商有时不能不选择空运，这常常给出口企业造成较年夜损掉。别的，孟国内交通也很成问题。从达卡内陆集装箱船埠发送一个20英尺的集装箱至吉年夜港，起码需要破费250美元，耗时30个小时以上，若想加速运输就得贿赂。若经由过程公路运输，因为路面狭小和驾驶员不守交通秩序，交通常常拥堵不胜，达卡到吉年夜港240千米的旅程，集装箱车起码也得花上9个小时方能达到。若想经由过程铁路运输，因为孟铁路运力有限，常常耗时更长。 电力供给欠缺，出产勾当常常因为断电而停产，这点最让染整企业头痛。由于染整装备一旦停机，就会造成染色不均的现象。为解决电力供给问题，几近所有在孟纺织企业都自立采取自然气发电。自然气发电价钱低廉，据称每度电花费才相当在人平易近币2毛2分，且从今朝来看解决了供电问题，但这远非久长之计，由于孟自然气供给趋紧，假如没有探明并开采新的气田，孟自然气供给到2015年几将耗尽。 （三）孟工人罢工频仍 孟最近几年来罢工频仍，出口加工区内尤盛。造成罢工的缘由是多方面的，有时是由于工人要求加薪，有时是员工受虐或被不公道解雇。最恐怖的是有时甚么缘由都没有，好比一个工人没有上班，就凭一人造谣说这个工人被企业"整死"，大师便可能不问青红皂白，满腔怒火地扔下手头工作而最先罢工。为扩年夜影响，有些人最先到其他企业串联，进而造成年夜面积场合排场掉控。有些暴动分子伺机打砸企业举措措施，从而给企业造成庞大损掉。2006年年头，孟前后有很多地域的纺织工人以游行等体例公然抗议薪资太低，不久此次抗议演化成颤动全球的孟加拉纺织劳工暴乱。在此次暴乱中，孟很多纺织工场被洗劫与焚毁，孟加拉纺织财产成长被拖入了"劳工暴乱的泥潭"――出产本钱成倍上涨，欧美定单年夜量流掉。按照结合国的估测，孟每一年因为罢工而酿成的损掉居然占到GDP的4%。 （四）孟当局官员处事疲塌 孟当局官员败北成风，固然本届姑且当局主政后实施了一轮强力反腐风暴，致年夜量涉案官员垮台，但并未从底子上改变败北习惯。在孟加拉创办一个企业需要跟分歧层级的当局官员接触，好比采办地盘、开通德律风、打点营业执照和外籍员工工作许可等，要办完这些手续，就算给人家意思意思，没有半年以上的时候多半是办不成的。假如不给他们贿赂，花费的时候更长，即便拖上一年两年也不希奇。不久之前，日本驻孟年夜使公然提出，但愿孟加拉对国外投资者开设"一站式办事"，年夜幅度提高着儿商引资办事质量，以改变日本商人对孟投资踟蹰不前的为难场合排场。这根基代表了所有外国投资者的配合呼声。 （五）中孟两国金融办事有待健全 在海外设厂投资金额较年夜，企业本身实力有限，需要向银行贷款，虽有中国当局贴息撑持，但国内银行对企业持久投资的贷款前提仍较为刻薄，并未真正表现对"走出去"企业优惠融资放置。如要求企业既有融资担保又有验资证实，不承认境外投资新增资产贷款，持久贷款的还款刻日太短等，造成一些企业不克不及获得有用的融资撑持。其次，贷款了偿刻日太短。纺织行业的经营毛利率和净资产收益率相对较低，行业盈利能力有限，假如依照今朝进出口银行最长时候的贷款刻日--八年计较，需要企业净资产收益率到达12.5%（不含利钱），这对纺织行业来讲是较难到达的。

孟加拉国金融办事业没法知足我投资企业的经营需要，别说在孟贷款手续繁琐，单就高达12％－20％的贷款利钱而言，我国企业就难以承受。 3、留意事项 面临欧美国度频仍启动特保办法和设立商业壁垒，一些纺织服装企业正在加速"走出去"的程序，活着界良多国度投资建厂以实现"曲线出口"。可是，因为商业庇护的多变性、投资情况的复杂性等多方面身分，我国纺织服装业掀起的"投资热"背后隐藏诸多隐忧。这比如一小我初到生疏的情况，不免会呈现不服水土的症状，中国企业海外投资，面对的考验一样严重。我处针对中国在孟投资企业调研后，感觉以下这些方面需要引发将来进入孟加拉市场的投资者重点留意，以避免重蹈复辙。 （一）慎用"先商业，后设厂再慢慢推动"策略 良多企业在选择投资海外时常常不寒而栗。原则上来说，必然水平的谨严是需要的。一个企业要斥地海外边境，动辄触及上百上万万元乃至几亿元的投资，岂是儿戏？为避免呈现投资决议计划掉误，出产型企业常常斟酌采纳先商业后设厂的体例来慢慢推动。诚然，商业不但可以帮忙企业更好地熟习本地投资情况，并且还可觉得企业在本地出产打下必然的市场根本，让企业有一个较高的出发点。不外，有一点我感觉需要提示企业留意，即投资时效性问题。今朝，我国纺织企业面临白热化的竞争，正积极思虑海外市场的拓展，先期进入海外市场的，必定要挤占后来者的保存空间。假如投资企业选择后阶段进入，生怕只能吃到人家的一点残羹残羹，乃至有可能致使投资掉败。事实上，欧美设置商业壁垒的对象今朝虽首要针对中国，但像孟加拉如许的纺织年夜国未来也一样可能遭受来自觉达国度的"阻击"。我国纺织企业在海外追求"避风港"的意图一旦被发财国度识破，孟加拉必定也会遭到反推销等压抑手段。此刻是选择投资孟加拉纺织业的较好时候，业内助士指出孟投资黄金期可能还十年摆布，但好日子事实有多长，那个能知？一旦错过机遇，恐悔怨莫和。 （二）尽可能避免与当地企业合伙 据我地方领会的环境，到今朝为止，中国公司在孟加拉成立的合伙企业中，仍处在杰出合作状况的百里挑一，年夜多在未获利前合作杰出，最先获利后多因经营理念差别、好处分派等缘由而使两边合作呈现较年夜裂缝，最后以中方自动要求撤资而了结，中方合作者是以承受庞大损掉。是以，我处建议赴孟投资企业尽可能采取独资情势。如非合伙不成，我处建议企业对股权放置和非股权节制问题赐与足够正视。一般环境下，孟加拉的合作火伴持股比率不该跨越50％。中方应把握合伙企业中要害治理技术、焦点手艺或营销收集等非股权放置节制手段，不然不免遭受投资掉败的命运。 （三）重视员工治理问题 1、中方员工治理 海外投资办厂需要高本质的治理人员，这些人不但要懂说话，领会本地的法令和文化，还要懂手艺和治理。今朝，良多"走出去"的企业派驻海外的员工本质还达不到海外工作要求，这常常制约着企业在海外安身并进一步成长。是以，我企业在"走出去"之前，必需培育响应人材，把人材贮备作为"走出去"的要件之一。 2、本地员工治理 良多投资企业对孟加拉人员本质和治理程度不安心，认为只有中国员工才能胜任孟加拉通俗劳工的治理。其实这些企业已走入了一个误区。孟加拉法令划定纺织企业不克不及采取计件制而只能采取计时制，这对习惯了采取计件等粗放式治理模式的中国治理人员是一个挑战。因为孟加拉具有本身怪异的说话文化布景，加上通俗劳工英语表达能力较差，中方治理人员较难与之沟通，也就难和时掌控他们的思惟动态，而正常、和时沟通的缺掉常常是造成工人罢工的主要诱因之一。是以，对通俗劳工的治理，建议礼聘有经验的孟籍治理人员担负下层治理者，中方治理人员只负责批示这些孟籍下层治理人员，由于这些人相对受教育水平较高，轻易与中方高管和孟加拉通俗劳工沟通。假如公司给他们适度培训，他们会较易在接管公司的理念并在公司治理中起到很好的承先启后的感化。